筆者從省人力資源和社會(huì )保障廳對省政協(xié)委員的提案答復中獲悉，２０１２至２０１３學(xué)年初，全省共有１５８．５萬(wàn)隨遷子女入讀義務(wù)教育階段公辦學(xué)校，占隨遷子女總數的５２．７％。
廣東省外來(lái)產(chǎn)業(yè)工人約占全國１／３
在今年的省“兩會(huì )”上，省政協(xié)委員林秋城、辜東方等人提交提案，建議出臺一攬子扶持外來(lái)產(chǎn)業(yè)工人的政策。
林秋城說(shuō)，截至２０１２年６月底，廣東省登記外來(lái)產(chǎn)業(yè)工人數量達到２６６７萬(wàn)人，未登記約有１５００萬(wàn)人，約占全國的１／３，數量居全國各省市首位。為穩定和提升外來(lái)產(chǎn)業(yè)工人隊伍，需要政府建立一套正常有序的人才和外來(lái)產(chǎn)業(yè)工人引進(jìn)和保障機制，使人才和外來(lái)產(chǎn)業(yè)工人在廣東能安心、安身，享受本地居民待遇。
他提出了三條具體建議?？壳?，建立政府統一的企業(yè)與員工信用道德電子信息平臺，推動(dòng)企業(yè)全員合同簽訂參保工作，提高政府監管執法力度。第二，加快廉租房經(jīng)適房及集體公寓建設，進(jìn)一步保障外來(lái)人員安居樂(lè )業(yè)。第三，提供外來(lái)產(chǎn)業(yè)工人及其家庭醫療教育公共文化產(chǎn)品和服務(wù)。
企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達９０．２５％
對此，省人力資源和社會(huì )保障廳答復稱(chēng)，廣東省全面推進(jìn)小企業(yè)勞動(dòng)合同制度實(shí)施專(zhuān)項行動(dòng)計劃，開(kāi)展農民工簽訂勞動(dòng)合同“春暖行動(dòng)”。以區域性、行業(yè)性集體合同為重點(diǎn)，指導企業(yè)訂立集體合同。截至２０１２年底，全省各類(lèi)企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達９０．２５％，已建工會(huì )的企業(yè)集體合同簽訂率達８０．４３％。
此外，廣東還依法嚴肅查處不參加社會(huì )保險等違法行為。２０１２年，全省共督促５５６９戶(hù)企業(yè)補繳社會(huì )保險費用３８５６萬(wàn)元。
據透露，廣東２０１３—２０１５年將加快建設社會(huì )信用體系，充實(shí)和完善企業(yè)、個(gè)人信用信息公共數據庫，開(kāi)通“信用廣東網(wǎng)”，逐步建立守信激勵和失信懲戒機制。并出臺《廣東省社會(huì )法人守信激勵與失信懲戒試行辦法》，將企業(yè)違法行為納入失信行為范疇。
企業(yè)可利用自有土地建公租房
住房保障方面，省人社廳稱(chēng)，廣東多途徑解決異地務(wù)工人員的居住問(wèn)題，符合條件的工礦企業(yè)可以利用自有土地建設公共租賃住房，享受政策優(yōu)惠和財政支持，優(yōu)先向本單位符合條件的務(wù)工人員出租。
此外，政府對企業(yè)（社會(huì )投資）建設公共租賃住房給予資金補助。２０１１—２０１２年，全省開(kāi)工建設用于解決異地務(wù)工人員住房問(wèn)題的公共租賃住房共２２萬(wàn)多套。
下一步，廣東將在現有政策途徑解決異地務(wù)工人員住房的基礎上，將異地務(wù)工人員逐步納入當地住房保障規劃加以統籌解決。符合保障條件的，通過(guò)申請輪候公共租賃住房解決居住問(wèn)題。積極探索異地務(wù)工人員社會(huì )融入的制度設計，穩妥推進(jìn)戶(hù)籍制度改革。深化居住證“一證通”制度，探索居住證在社會(huì )管理和服務(wù)領(lǐng)域的功能應用，逐步實(shí)現“全省通用”和“一卡多能”，構建起立體服務(wù)管理模式。
全?。保担福等f(wàn)隨遷子女入讀公辦學(xué)校
隨遷子女就業(yè)方面，省人社廳表示，廣東不斷探索隨遷子女入學(xué)辦法，通過(guò)新建、擴建公辦學(xué)校增加公辦學(xué)位接收隨遷子女，加大資金扶持力度、促進(jìn)招收隨遷子女民辦學(xué)校發(fā)展等措施，為隨遷子女提供多樣化的義務(wù)教育機會(huì )選擇。２０１２—２０１３學(xué)年初，全省共有１５８．５萬(wàn)隨遷子女入讀義務(wù)教育階段公辦學(xué)校，占隨遷子女總數的５２．７％。
省人社廳稱(chēng)，下一步，廣東將進(jìn)一步完善并推廣隨遷子女積分制入學(xué)管理辦法，繼續加大民辦學(xué)校的扶持力度，加快推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工程，力爭每一名隨遷子女能夠享受質(zhì)量合格的基本公共教育服務(wù)。
全省居委會(huì )成員７．７％為外來(lái)工
提案答復還顯示，廣東組建異地務(wù)工人員服務(wù)組織，形成政府主導與民間互助互補的異地務(wù)工人員服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò )。目前，珠海等６市已成立務(wù)工人員服務(wù)組織。
在吸納異地務(wù)工人員參與社會(huì )管理方面，本屆社區居委會(huì )已有２７０６名異地務(wù)工人員當選為社區居委會(huì )成員，占全省居委會(huì )成員的７．７％。２０１０年以來(lái)，在異地務(wù)工人員中招錄了３００名公務(wù)員從事基層社會(huì )管理工作。
擬每年投１５００萬(wàn)元建家庭服務(wù)中心
省人社廳還表示，截至目前，全省累計４６．７萬(wàn)人通過(guò)積分制入戶(hù)城鎮。截至２０１３年４月，全省制發(fā)居住證４３１５萬(wàn)張，基本覆蓋所有異地務(wù)工人員。
廣東不斷加強基層公共文化設施建設，實(shí)施“新廣東人”文化服務(wù)工程，推動(dòng)公共文化的均等化，不斷豐富異地務(wù)工人員文化精神生活。２０１３—２０１７年擬每年投入１５００萬(wàn)元省級福利彩票公益金資助建設家庭服務(wù)中心，開(kāi)展就業(yè)培訓、困難幫扶、子女教育、心理疏導等服務(wù)。出臺《廣東省城鄉基層社會(huì )組織登記管理辦法》，推動(dòng)社區社會(huì )組織發(fā)展，為異地務(wù)工人員提供更多便捷服務(wù)。
汕頭等五市將接入國家養老保險關(guān)系轉移系統
據透露，２０１０年，廣東省啟動(dòng)廣東省異地就醫聯(lián)網(wǎng)結算管理系統。目前，佛山、珠海、惠州等１３個(gè)市已與省異地就業(yè)結算平臺聯(lián)網(wǎng)，截至目前，全?。常啡f(wàn)人享受了異地就醫即時(shí)結算服務(wù)，結算金額達９．２億元。
廣東還加快推進(jìn)社會(huì )保險關(guān)系轉移系統建設和應用，推動(dòng)全部地區社會(huì )保險關(guān)系接入國家人社部統一平臺，實(shí)現跨省的養老和醫療保險關(guān)系電子化業(yè)務(wù)模式，目前，廣東省廣州、深圳等１０個(gè)市已經(jīng)接入國家養老保險關(guān)系轉移系統，汕頭、河源等５個(gè)市正在進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)測試。
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省總工會(huì )：
力爭籌１．５億元幫扶外來(lái)工
昨日，筆者從省總工會(huì )在對省政協(xié)委員徐克偉的提案答復中獲悉，全省工會(huì )將力爭籌集送溫暖資金１．５億元，圍繞職工特別是異地務(wù)工人員關(guān)心的問(wèn)題，按不同群體、不同類(lèi)型確立幫扶服務(wù)主題，開(kāi)展富有特色的幫扶服務(wù)活動(dòng)。
省總工會(huì )透露，目前全省職工服務(wù)類(lèi)社會(huì )組織聯(lián)合會(huì )已擁有團體會(huì )員１６００多個(gè)，已向５０多家社會(huì )組織及研究機構委托了５０多項服務(wù)職工和異地務(wù)工人員的社會(huì )服務(wù)項目。
省總工會(huì )稱(chēng)，今年全省將繼續加大扶持社會(huì )組織發(fā)展力度，制訂樞紐型組織評估辦法，強化工青婦等群團組織的樞紐功能，大力培育發(fā)展樞紐型社會(huì )組織，優(yōu)化職工服務(wù)類(lèi)社會(huì )組織的發(fā)展環(huán)境，引導和帶動(dòng)職工服務(wù)類(lèi)社會(huì )組織為職工特別是異地務(wù)工人員提供更優(yōu)質(zhì)、更全面、更便捷的服務(wù)。
“我們將促進(jìn)有條件的縣（市、區）盡快成立職工服務(wù)類(lèi)社會(huì )組織聯(lián)合會(huì )！”省總工會(huì )表示，將充分發(fā)揮職工服務(wù)類(lèi)社會(huì )組織聯(lián)合會(huì )的作用，積極開(kāi)展與相關(guān)社會(huì )組織的聯(lián)系合作，共同做好行業(yè)技能競賽、職業(yè)技能培訓、職工文體活動(dòng)、法律援助服務(wù)等項目，促進(jìn)服務(wù)項目品牌化、標準化、專(zhuān)業(yè)化。
據介紹，全省工會(huì )將力爭籌集送溫暖資金１．５億元，圍繞職工特別是異地務(wù)工人員關(guān)心的問(wèn)題，按不同群體、不同類(lèi)型確立幫扶服務(wù)主題，開(kāi)展富有特色的幫扶服務(wù)活動(dòng)。繼續通過(guò)出資資助和動(dòng)員社會(huì )力量掛鉤幫扶等形式，幫助５萬(wàn)名非義務(wù)教育階段品學(xué)兼優(yōu)的困難職工家庭子女上學(xué)，發(fā)放助學(xué)金５０００萬(wàn)元；采取工會(huì )幫扶、政府支持、社會(huì )贊助相結合的方式，幫助５０００名家庭困難、工作表現優(yōu)秀的青年職工上大學(xué)。
